Demokratski kapacitet institucija zakonodavne i izvršne vlasti Bosne i Hercegovine: Parlamentarna skupština i Vijeće ministara
DOI:
https://doi.org/10.5644/Keywords:
Mirovni sporazum, Ustav Bosne i Hercegovine, institucije zakonodavne i izvršne vlasti, međunarodni demokratski standardi, Evropska konvencija i njeni protokoli, presude Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu, demokratski kapacitetAbstract
Ovaj rad odnosi se na nedostatke unutar aktuelnog ustavnog poretka Bosne i Hercegovine, sa stanovišta opšteprihvaćenih međunarodnih demokratskih standarda pravne prirode, temeljnih uzusa nauke ustavnog prava, odnosno sa stanovišta principa vladavine prava. U tom smislu, na prvom mjestu elaborirani su nedostaci u odnosu na način izbora i način donošenja odluka državnog predstavničkog ustavotvornog i zakonodavnog tijela – Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. Potom je data analiza strukture i načina odlučivanja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, odnosno odredbi državnog Zakona o Vijeću ministara u odnosu na relevantne odredbe Ustava Bosne i Hercegovine, te su identificirani uočeni nedostaci, na prvom mjestu, sa stanovišta kompatibilnosti ustavnog, s jedne strane, i zakonskog koncepta, s druge, u pogledu pozicije i funkcioniranja ove državne institucije izvršne vlasti. Treći dio ovog rada odnosi se na poremećaj u primjeni principa vladavine prava nastao dugogodišnjim ignorisanjem obaveze pravne prirode koja se tiče implementacije Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i njenih protokola te presuda Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu donesenih zbog povreda biračkih prava građana Bosne i Hercegovine u fazi izbora, odnosno u fazi legitimiranja javne vlasti. Sa stanovišta uočenih nedostataka data je analiza stanja demokratskog kapaciteta, kako opserviranih institucija zakonodavne i izvršne vlasti, tako i ukupnog ustavnog poretka Bosne i Hercegovine, s preporukama generalne naravi, u okviru kojih je moguće koncipiranje različitih konkretnih rješenja u skladu s principom vladavine prava.
References
Avramović, S. (2000). Opšta pravna istorija, Stari i srednji vek. Beograd: Pravni fakuBarnes, Samuel H. (2001) „The Contribution of Democracy to Rebuilding Postconflict Societies“. The American Journal of International Law 95 (1), 86-101.
Begić, Zlatan (2021) O ustavu, legalitetu i legitimitetu: Bosna i Hercegovina – od ZAVNOBiH-a do Dejtona i poslije. Sarajevo: Fakultet za upravu Univerziteta.
Begić, Zlatan (2024) „The Dayton concept of performing legislative and other functions of the Parliamentary Assembly of Bosnia and Herzegovina: Collapse of the rule of law and effective political democracy“. U: Dunja Duić i Tunjica Petrašević (ur.), EU at the Crossroads – Ways to Preserve Democracy and Rule of Law – Book of Proceedings. EU and Comparative Law Issues and Challenges Series (ECLIC), Vol. 8. Osijek: Josip Juraj Strossmayer University of Osijek, Faculty of Law Osijek, 163-183.
Bieber, Florian (2006) Post-war Bosnia: Ethnicity, Inequality and Public Sector Governance. London: Palgrave Macmillan.
Caspersen, Nina (2004) „Good Fences Make Good Neighbours? A Comparison of Conflict-Regulation Strategies in Postwar Bosnia“. Journal of Peace Research 41 (5), 569-588.
Chandler, David (2000) Bosnia: Faking Democracy After Dayton. Pluto Press.
Chollet, Derek (2005) The Road to the Dayton Accords: A Study of American Statecraft. New York: Palgrave Macmillan.
Conces, Rory J. (2005) „A Sisyphean Tale: The Pathology of Ethnic Nationalism and the Pedagogy of Forging Humane Democracies in the Balkans“. Studies in East European Thought 57 (2), 139-184.
Friedman, Francine (2005) Bosnia and Herzegovina: A polity on the brink. New York: Taylor and Francis e-Library.
Graham, John (1998) „Black Past, Grey Future? A Post-Dayton View of Bosnia and Herzegovina. A Personal Essay Based on the Author’s Experience in Bosnia in 1996 and 1997“. International Journal 53 (2), 204-220.
Horowitz, Shale (2003) „War after Communism: Effects on Political and Economic Reform in the Former Soviet Union and Yugoslavia“. Journal of Peace Research 40 (1), 25-48.
Ibrahimagić, Omer (2005) Državno uređenje Bosne i Hercegovine: ustavne teme i političke dileme. Sarajevo.
Manning, Carrie (2008) The Making of Democrats: Elections and Party Development in Postwar Bosnia, El Salvador, and Mozambique. Palgrave Macmillan.
Miraščić, Dženeta (2009) Bosanski model demokratske vlasti. Tuzla: Narodna i univerzitetska biblioteka „Derviš Sušić“.
Nystuen, Gro (2005) Achieving Peace or Protecting Human Rights? Conflicts between Norms Regarding Ethnic Discrimination in the Dayton Peace Agreement. Leiden-Boston: Martinus Nijhoff Publishers.
Papayoanou, Paul A. (1997) „Intra-Alliance Bargaining and U.S. Bosnia Policy“. The Journal of Conflict Resolution 41 (1), 91-116.
Reilly, Benjamin (2001) Democracy in divided societies: Electoral engineering for conflict management. Cambridge: Cambridge University Press.
Ribičič, Ciril, Zlatan Begić i Dejan Pavlović (2016) Bosnia and Herzegovina after Sejdić-Finci case. Regensburg: Universitätsverlag Regensburg.
Schneckener, Ulrich (2002) „Making Power-Sharing Work: Lessons from Successes and Failures in Ethnic Conflict Regulation“. Journal of Peace Research 39 (2), 203-228.
Singer, Peter W. (2000) „Bosnia 2000: Phoenix or Flames?“. World Policy Journal 17 (1), 31-37.
Steiner, Michael (2003) „Seven Principles for Building Peace“. World Policy Journal 20 (2), 87-93.
Trnka, Kasim i Zlatan Begić (2025) Ustavno pravo. Tuzla: Pravni fakultet Univerziteta.
US BiH (2025) Odluka o dopustivosti i meritumu, Predmet broj AP-849/23 (Zuhrić i drugi), Sarajevo, 23. 1. 2025. https://www.ustavnisud.ba/uploads/odluke/_bs/AP-849-23-1422886.pdf
