Postignuća i zastoji u odvijanju procesa integracije BiH u EU
DOI:
https://doi.org/10.5644/Keywords:
bosanskohercegovački proces integracije, evropska finansijska podrška, tražene reforme, (ne)implementirane agende, opadajući interes EU, bh. državnost, suverenitet i deliberativna praksaAbstract
Ovaj doprinos pruža opći pregled postignuća i zastoja Bosne i Hercegovine u procesu integracije u EU i šta Evropska komisija očekuje da će se učiniti prije početka pregovora o pristupanju. Analiza u početku ispituje finansijska sredstva primljena od EU između 1996. i 2024. godine, kao i njihov utjecaj na investicione sektore, iako je i dalje teško razumjeti njihovu stvarnu iskoristljivost. Istraživanje se zatim fokusira na političke aspekte pregovora koji su doveli Bosnu i Hercegovinu, uprkos brojnim poteškoćama i kašnjenjima, do toga da postane zemlja kandidat i dođe do početka pregovora. Međutim, djelomična implementacija Agende 5+2 i 14 ključnih kriterija, čije potpuno ispunjenje Komisija uporno traži, ostaje značajna prepreka napretku procesa pristupanja, posebno s obzirom na opadajući interes EU za jugoistočnu Evropu, koji je nedavno zamijenjen djelomičnim, ali aktivnijim geopolitičkim interesom za Ukrajinu i Moldaviju. Nadalje, neadekvatnost Ustava uključenog u Dejtonski sporazum, složenost odnosa između konstitutivnih entiteta i naroda te razdorna uloga koju imaju OHR i velike sile prisutne u regiji, ometaju obnovu bosanskohercegovačke državnosti, kako je bilo dogovoreno još za vrijeme zasjedanja ZAVNOBiH-a 1943. godine, čime se slabi njen suverenitet i sposobnost uspješnog pregovaranja s EU.
References
AlJazeera (2025) „Dom naroda BiH bez rasprave o izbornom zakonu, sjednica prekinuta“. Al Jazeera Balkans, 4. 4. 2025. https://balkans.aljazeera.net/news/balkan/2025/4/4/dom-naroda-psbih-razmatra-prijedlog-izmjena-izbornog-zakona-bih
Bechev, Dimitar (2017) Rival Power. Russia in Southeast Europe, New Haven: Yale U. P.
Bianchini, Stefano (2014) “Re-examining International Development Assistance to Southeast Europe. Time for a Post-Functionalist Approach?”. South-East European and Black Sea Studies 14(3), 347-365.
Bianchini, Stefano (2019a) “Universities as Laboratories. Internationalization and the Liquidity of National Learning”. U: Leonidas Donskis, Ida Sabelis, Frans Kamsteeg i Henry Wels (ur.), Academia in Crisis. The Rise and Risk of Neoliberal Education in Europe, Leiden: Brill/Rodhopi, 53-81.
Bianchini, Stefano (2019b) “Lessons Not Learned from the Yugoslav Dismemberment and Their Implications for the European Union”. U: Radhika Mohanram i Anindya Raychaudhuri (ur.), Partitions and Their Afterlives. Violence, Memories, Living, London i New York: Rowman and Littlefield, 83-107.
Bianchini, Stefano et al. (ur.) (2007) Regional Cooperation, Peace Enforcement, and the Role of the Treaties in the Balkans. Ravenna: Longo.
Bianchini, Stefano i Antonio Fiori (ur.) (2020) Rekindling the Strong State in Russia and China, Leiden: Brill.
Bianchini, Stefano, Federica Bandini i Daniela Bolzoni (ur.) (2024) Social Enrepreneurship and Migrants’ Inclusion. Insights from the Adriatic-Ionian Region. Cham: Palgrave Macmillan.
Chandler, David (2002) “Bosnia’s new colonial governor”. The Guardian, 9. 7. 2002. https://www.theguardian.com/politics/2002/jul/09/comment
Cirman, Primož i Vesna Vuković (2021) “Objavljamo dokument o razdelitvi BiH, ki ga išče ves Balkan”. necenzurirano.si, 15. 4. 2021. https://necenzurirano.si/clanek/aktualno/objavljamo-slovenski-dokument-o-razdelitvi-bih-ki-ga-isce-ves-balkan-865692
D. Be. (2023) „Ko još vjeruje da Moldavija, Ukrajina i Gruzija zaslužuju biti članice EU prije BiH“. Klix, 16. 12. 2023. https://www.klix.ba/vijesti/bih/ko-jos-vjeruje-da-moldavija-ukrajina-i-gruzija-zasluzuju-biti-clanice-eu-prije-bih/231216025
Dedić, Hoda (2015) Bosna i Hercegovina i Evropska unija: pretpostavke i dosezi integracije. Tuzla: Bosanska riječ.
Donskis, Leonidas, Ida Sabelis, Frans Kamsteeg i Henry Wels (ur.) (2019) Academia in Crisis. The Rise and Risk of Neoliberal Education in Europe. Leiden: Brill/Rodhopi.
Dunai, Marton i Ian Johnston (2023) „Balkans’ frustration mounts over Ukraine fast-track to EU membership“. Financial Times, 17. 9. 2023. https://www.ft.com/content/b654fe14-25b0-44f3-bea6-96a8596d6cde?syn-25a6b1a6=1
Džankić, Jelena, Simonida Kacarska i Soeren Keil (ur.) (2023) A Year Later: War in Ukraine and Western Balkan (Geo)Politics. Florence: European University Institute.
EA (2023) “EU excludes Kosovo, Montenegro and Republika Srpska entity from grants”, Euronews Albania, 4. 7. 2023. https://euronews.al/en/eu-excludes-kosovo-montenegro-and-republika-srpska-entity-from-grants/
EU (2023) „Pomoć Bosni i Hercegovini implementirana preko Delegacije EU“. Delegacija Evropske unije u Bosni i Hercegovini i Ured specijalnog predstavnika Evropske unije u Bosni i Hercegovini, 30. 3. 2023. https://www.eeas.europa.eu/delegations/bosnia-and-herzegovina/eu-projekti-u-bih-0_bs?s=219
Faktor/N1 (2024) „Evropsko vijeće odobrilo početak pregovora s BiH“, Faktor, 21. 3. 2024. https://faktor.ba/bosna-i-hercegovina/aktuelno/bih-dobila-zeleno-svjetlo-za-otvaranje-pregovora-sa-eu/183598
Fena (2021) „Vijeće sigurnosti UN-a: Za zatvaranje OHR-a potrebno ispuniti 5+2 uvjeta“. Večernji list, 3. 11. 2021. https://www.vecernji.ba/vijesti/vijece-sigurnosti-un-a-za-zatvaranje-ohr-a-potrebno-ispuniti-5-2-uvjeta-1536411
Gawrich, Andrea i Doris Wydra (2024) „Conditions and Contestation: Ukraine on Its Way to EU-Membership“. U: Claudia Wiesner i Michèle Knodt (ur.) The War Against Ukraine and the EU. Cham: Palgrave Macmillan, 161-187.
Grabbe, Heather (2006) The EU’s Transformative Power. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Grebo, Zdravko (2004) „Vrijeme je da se međunarodna zajednica pakuje!“. Dani, 16. 1. 2004, 12-15.
Hadžikadunić, Emir (2005) Od Dejtona do Brisela. Sarajevo: Acips.
Herceg, V. S. (2023) „Kako BiH ispunjava 14 zadanih prioriteta za članstvo u EU?“, Dnevni.ba, 25. 7. 2023. https://www.dnevni.ba/clanak/kako-bih-ispunjava-14-zadanih-prioriteta-za-clanstvo-u-eu#:~:text=Tri%20godine%20nakon%20toga%2C%20krajem%20svibnja%202019.%20godine%2C,relevantnih%20za%20cjelokupan%20proces%20integracije%20BiH%20u%20EU
Huliaras, Asteris (2011) “Foreign aid to the Balkans (1990–2010): the Dynamics of the ‘Silent’ Human Security Agenda”. Southeast European and Black Sea Studies 11(4), 421-434.
Italijanska vlada (2025) „Izjava Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira povodom 30. godišnjice Dejtonskog mirovnog sporazuma“. Italijanska vlada, 3. 12. 2025. https://ambsarajevo.esteri.it/bs/news/dall_ambasciata/2025/12/izjava-upravnog-odbora-vijeca-za-provedbu-mira-povodom-30-godisnjice-dejtonskog-mirovnog-sporazuma/
Ivković, Aleksandar (2024) „Is there a realistic possibility of Ukraine overtaking the Western Balkans on the EU path?“. Al Jazeera Balkans, 27. 2. 2024. https://europeanwesternbalkans.com/2024/02/27/is-there-a-realistic-possibility-of-ukraine-overtaking-the-western-balkans-on-the-eu-path/
Ješe Perković, Ana (2018) Zapadni Balkan na putu u EU. Zagreb: Sandorf.
Karajkov, Risto (2009) Foreign Aid to the Balkans 1990–2005: Who Gave Aid, to Whom, and Why: Disaggregation of Foreign Assistance Flows to the Region of the Balkans in the Period of Transition. PhD diss. University of Bologna. http://amsdottorato.cib.unibo.it/2219/1/karajkov_risto_tesi.pdf.
Kekić, Laza (2001) “Aid to the Balkans: Addicts and Pushers”. Southeast European and Black Sea Studies 1(1), 20-40.
Kmezić, Marko, Aleksandra Prodromidou i Pavlos Gkakis (ur.) (2024) Migration, EU integration and the Balkan Route. Routledge Abingdon.
Knaus, Gerald i Marcus Cox (2003) After the Bonn Powers, Open letter to Lord Ashdown, Sarajevo, 16. 7. 2003. https://www.esiweb.org/pdf/esi_europeanraj_article_id_2_a.pdf
Knezović, Gorden (2007) „Do 2009. BiH iz fondova EU 226 milijuna eura“. Poslovni dnevnik, 6. 9. 2007. https://www.poslovni.hr/lifestyle/do-2009-bih-iz-fondova-eu-226-milijuna-eura-53176.
Kondžić, Samir (2019) Fenomen ‘Dvije škole pod jednim krovom’ segregacija u obrazovanju na primjeru ‘OŠ Vareš’ u Varešu. Magistarski rad. Sarajevo: Univerzitet u Sarajevu, Fakultet političkih nauka, Odsjek: Sigurnosne i mirovne studije. https://fpn.unsa.ba/b/wp-content/uploads/2021/02/FENOMEN-DVIJE-SKOLE-POD-JEDNIM-KROVOM-%E2%80%93-SEGREGACIJA-U-OBRAZOVANJU-NA-PRIMJERU-%E2%80%9EOS-VARES-U-VARESU.pdf
Kurze, Arnaud (2009) “EU Politics of Foreign Aid in the Balkans. Development, Integration and Reform in Perspective”. Global Studies Review 5(1).
Listaug, Ola i Sabrina Ramet (ur.) (2013) Bosnia-Herzegovina since Dayton: Civic and Uncivic Values. Ravenna: Longo.
Madacki, Saša i Mia Karamehić (ur.) (2012) Dvije škole pod jednim krovom. Studija o segregaciji u obrazovanju. Sarajevo: Acips.
Mohanram, Radhika i Anindya Raychaudhuri (ur.) (2019) Partitions and Their Afterlives. Violence, Memories, Living. London i New York: Rowman and Littlefield.
Moll, Nicolas (2021) Solidarity is More than a Slogan. International Workers Aid During and After the 1992–1995 War in Bosnia and Herzegovina. Brussels: Rosa-Luxemburg-Stiftung. https://www.rosalux.de/en/publication/id/45021/solidarity-is-more-than-a-slogan
Mujkić, Asim (2007) Mi građani etnopolisa. Sarajevo: Šahinpašić.
N. V. (2026) „Vijeće Evrope usvojilo rezoluciju o BiH: Pohvalili vlast u RS-u i poslali poruku o državnom Izbornom zakonu“. Klix, 29. 1. 2026. https://www.klix.ba/vijesti/bih/vijece-evrope-usvojilo-rezoluciju-o-bih-pohvalili-vlast-u-rs-u-i-poslali-poruku-o-drzavnom-izbornom-zakonu/260128075
Nešović, Slobodan i Branko Petranović (ur.) (1983) AVNOJ i revolucija. Beograd: Narodna knjiga.
Nuti, Domenico Mario i Milica Uvalić (ur.) (2003) Post-communist Transition to a Market Economy. Lessons and Challenges. Ravenna: Longo.
OHR (s. a.) „Agenda 5+2“, Office of High Representative. https://www.ohr.int/agenda-52/
Opršal, Zdeněk et al. (ur.) (2025) “Foreign Aid in a Divided Country: Subnational Aid Allocations in Post-Conflict Bosnia and Herzegovina”. World Development 195, 107138.
Papić, Žarko (ur.) (2001) International Support Policies to South-East European Countries. Lessons (not) Learned in Bosnia-Herzegovina. Sarajevo: Müller.
Pehar, Dražen (2019) Peace as War. Bosnia-Herzegovina Post-Dayton. Budapest: CEU Press.
Pejanović Mirko (2005) Politički razvitak Bosne i Hercegovine u Postdejtonskom periodu. Sarajevo: Šahinpašić.
Pejanović, Mirko (2023) The Statehood of Bosnia and Herzegovina in the 20th and 21st centuries. Sarajevo: University Press.
Pejanović, Mirko (ur.) (2024) Državnost Bosne i Hercegovine u XX i XXI stoljeću: historijski izazovi i dostignuća u razvoju državnosti Bosne i Hercegovine. Sarajevo: ANUBiH.
Pirić, Adnan, Adnan Tulić i Goran Šimić (2024) Borba protiv korupcije. Sveučilište / Univerzitet Vitez.
Pušić, Dario (2023) „Kroz Investicijski okvir za zapadni Balkan za BiH od kraja 2021. do danas odobrena i izdvojena 715,2 mil. eura“. Večernji list, 30. 7. 2023. https://www.vecernji.ba/vijesti/kroz-investicijski-okvir-za-zapadni-balkan-za-bih-od-kraja-2021-do-danas-odobrena-i-izdvojena-7152-mil-eura-1698791.
Sadiković, Mirna (2019) „Nepotpuni odgovori BiH na Upitnik“, Radio Slobodna Evropa, 2. 3. 2019. https://www.slobodnaevropa.org/a/bih-ek-upitnik-pitanja/29799694.html
Seyaz, Adnan (2026) The European Union and Post-Dayton Bosnia and Herzegovina. London: Routledge.
Sokolić, Ivor, Denisa Kostovicova i Irena Fiket (2026) Deliberation and Anti-Deliberation: Addressing Polarising Issues in the Western Balkans. Cham: Palgrave Macmillan.
Solioz, Christoph i Tobias K. Vogel (ur.) (2004) Dayton and Beyond: Perspectives on the Future of Bosnia-Herzegovina. Baden Baden: Nomos.
Sorgi, Gregorio (2023) „EU ‘lacked momentum’ on Balkan Enlargement, says Serbia’s Europe minister“. Politico, 14. 11. 2023. https://www.politico.eu/article/eu-lacked-momentum-on-balkan-enlargement-says-serbia-europe-minister/
Steiner, Jürg (2012) The Foundations of Deliberative Democracy: Empirical Research and Normative Implications. Cambridge: Cambridge U. P.
Steiner, Jürg, Maria Clara Jaramillo, Rouseley C. M. Maia i Simona Mameli (2017) Deliberation across Deeply Divided Societies. Cambridge: Cambridge U. P.
Stojanov, Dragoljub (2003) „Supply-Side Industrial Strategy in Bosnia and Herzegovina“. U: Domenico Mario Nuti i Milica Uvalić (ur.), Post-communist Transition to a Market Economy. Lessons and Challenges. Ravenna: Longo, 265-284.
Szpala, Marta (ur.) (2016) Paradoxes of Stabilization. Bosnia and Herzegovina from the Perspective of Central Europe. Warsaw: Center for Eastern Studies.
TI (2021) Proces Integracije BiH u EU: 14 prioriteta iz mišljenja Evropske komisije 2 godine poslije. Transparency International, maj 2021. https://ti-bih.org/wp-content/uploads/2021/05/Analiza_14-prioriteta.pdf
TI BiH (2024) Borba protiv korupcije: zakonski i institucionalni okvir u odnosu na međunarodne preporuke. Transparency International Bosna i Hercegovina, decembar 2024. https://ti-bih.org/wp-content/uploads/2025/06/BORBA-PROTIV-KORUPCIJE-ZAKONSKI-I-INSTITUCIONALNI-OKVIR-U-ODNOSU-NA-MEDJUNARODNE-PREPORUKE.pdf
Tihi, Boris i Senada Bahto (2003) „Small Businesses in a Transition Economy, The Case of Bosnia and Herzegovina“. U: Domenico Mario Nuti i Milica Uvalić (ur.), Post-communist Transition to a Market Economy. Lessons and Challenges. Ravenna: Longo.
Ugarriza Juan E. i Didier Caluwaerts (ur.) (2014) Democratic Deliberation in Deeply Divided Societies: From Conflict to Common Ground. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Vukić, Uroš (2024) „Pogledajte šta je BiH uradila od 14 prioriteta i šta je ostalo da se uradi“. Nezavisne novine, 21. 3. 2024, https://www.nezavisne.com/novosti/bih/Pogledajte-sta-je-BiH-uradila-od-14-prioriteta-i-sta-je-ostalo-da-se-uradi/824356
Zelenskyy, Volodimir (2022) Statement by President von der Leyen with Ukrainian President Zelenskyy at the occasion of the President’s visit to Kyiv, 8. 4. 2022. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/cs/statement_22_2381
Žigić, Erzida (2022) Apsorpcijski kapaciteti Bosne i Hercegovine u koristenju pretpristupnih fondova EU (2014-2020). Magistarski rad. Sarajevo: Univerzitet u Sarajevu, Faklutet političkih nauka, Odsjek politologija. https://fpn.unsa.ba/b/wp-content/uploads/2022/04/APSORPCIJSKI-KAPACITETI-BOSNE-I-HERCEGOVINE-U-KORISTENJU-PRETPRISTUPNIH-FONDOVA-EU-2014-2020-Erzida-Zigic.pdf
